Составление сметной документации на строительные работы

Для того чтобы узнать конечную стоимость объекта капитального строительства необходимо составление сметной документации на строительные работы.

Смета – это документы, отражающие сумму всех расходов которые понесет Заказчик в процессе возведения здания из материалов, указанных в проекте.
Сметная документация является приложением к договору подряда, должна быть юридически правильно оформлена, утверждена, согласована сторонами.
Составляется в табличной форме, отображает ценообразование конечной стоимости объекта (ремонта, реконструкции).

В соответствии с Приказом № 421-пр от 04.08.2020Минстроя России применяются различные методики для расчета сметной стоимости объекта:

• базисно- индексный метод;
• ресурсный метод;
• ресурсно-индексный метод;

Выбор методики расчёта определяется техническим заданием на проектирование, в случае, когда сметы разрабатываются на этапе подготовки комплекта проектно-сметной документации (ПСД) или техническим заданием на разработку ПСД (например, когда сметы разрабатываются для участия в тендере, при заключении договора на подрядные работы).

Составление смет базисно-индексным методом предполагает применение индекса перевода в текущий уровень цена-базисной стоимости единичных расценок на работы и материалы.

Ресурсный метод предполагает использование сметных норм и строительных ресурсов в текущем уровне цен на дату разработки сметы.

Ресурсно-индексный метод предполагает использование сметных норм и цен строительных ресурсов в базисном уровне цен с одновременным применением индексов изменения сметной стоимости.

В зависимости от выбранного метода применяются следующие нормы и расценки:

Государственные элементные сметные нормы:

• ГЭСН (строительно- монтажные, специально строительные работы);
• ГЭСНм (литера «м» монтаж оборудование);
• ГЭСНр (литера «р» ремонтные);
• ГЭСНп (литера «п» пусконаладочные).

В этих сборника содержатся элементные сметные нормативы отдельных элементов прямых затрат, приходящихся на единицу объёма строительства, расход материалов, затраты труда рабочих, времени эксплуатации спец-техники.

Федеральные единичные расценки — ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп. Они учитывают затраты сметных нормативов в базовом уровне цен 2001 года.

Территориальные единичные расценки — ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп содержат затраты на выполнение строительных работ в базовом уровне цен на территории различных субъектов РФ.

Для осуществления перевода базисного уровня цен в текущий, Минстрой России ежеквартально публикует индексы перевода.

Этапы разработки сметной документации

Этапы по определению сметной стоимости строительства разбиты на разделы по ее разработке.

В основные разделы сметной документации входят локальный сметный расчет (ЛСР), расчет на отдельные виды затрат (при необходимости), объектные, сводные сметные расчеты (ССР), сводка затрат (при необходимости). Обязательными приложениями являются пояснительная записка, ведомости объемов производства и обосновывающие документы.

• ЛСР (локальная смета ЛС) — это первичный расчет, который рассчитывается для отдельных видов строительства и отдельных участков.

По зданиям, сооружениям — на строительные, специальные строительные, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП), автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря.

По общеплощадочным работам — на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей, дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы.

Сметный расчет на отдельные виды затрат составляется в случае, когда их необходимо возместить не учтенные сметными нормативами. Например — компенсации в связи с изъятием земель под застройку, расходы, связанные с применением льгот и доплат, установленных правительственными решениями.

• Объектный сметный расчет ОСР (объектная смета ОС) – разрабатывается на отдельный объект, содержит стоимостные итоги ЛС расчетов. Когда сметная стоимость определена по одному ЛРС, то ОСР может не разрабатываться.
• Сводный сметный расчет ССР (сводная смета СС) – это завершающий этап определения затрат на строительство объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, по которым подготовлена проектная документация. ССР содержит полную сводку затрат, которую понесет застройщик на возведение объекта.

Сводка затрат разрабатывается если проектом предусмотрен ремонт, новое строительство, в случае когда при строительстве производственных сооружений выделены деньги на строительство объектов подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, городского наземного пассажирского транспорта, дороги, жилищно-гражданских объектов.

Необходимо пояснить, что сметный расчет предварительная оценка стоимости, тогда как смета – это согласованный и утвержденный рабочий документ.

Порядок формирования стоимости строительства

На нижеприведенной схеме показан порядок формирования итоговой стоимости капитального строительства объекта.

В ПСД итоговым документом, с помощью которого сформируется стоимость строительства, является сводный сметный расчет (ССР). В жилищно-гражданском, производственном строительстве в ССР средства распределены по главам:

1. «Подготовка территории строительства» включает затраты, связанные с оформлением земельного участка, с созданием геодезической разбивочной основы, освоением территории строительства. (Приложение N 9 к Методике определения ПСД Приказ N 421/пр от 4 августа 2020 г.)
2. «Основные объекты строительства» включает сметную стоимость этих объектов.
3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включает сметную стоимость строительства предназначенного для подсобных производственных целей: подсобные цеха, газогенераторные, компрессорные, склады, эстакады, галереи, административные здания, лаборатории, предприятий общественного питания, медицинского, бытового обслуживания работников производства.
4. «Объекты энергетического хозяйства» включает затраты на строительство трансформаторных подстанций, линий электропередач (воздушных, кабельных). Электротехнические установки, запроектированные в состав объектов, учитывается в их сметной стоимости.
5. «Объекты транспортного хозяйства и связи» включает сметную стоимость строительства подъездных дорог, автомобильных, ж/д дорог на территории предприятий, площадок для стоянок, причальных сооружений, автозаправочных станций, сооружений по техническому обслуживанию, гаражей, сетей связи всех видов.
6. «Наружные сети, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение» включает стоимость сетей, трубопроводы и относящиеся к ним здания, сооружения).
7. «Благоустройство, озеленение территории» включает объёмы затрат по благоустройству и озеленению объекта, в том числе по вертикальной планировке (без образования рельефа), устройству дорожек, тротуаров, малых архитектурных форм (МАФ), ограждению, наружному освещению, посадке деревьев, кустарников, устройству газонов, клумб и других элементов благоустройства.
8. «Временные здания, сооружения» включает расходы на возведение, ликвидацию титульных временных, сооружений.
9. «Прочие работы и расходы» включает стоимость не учитываемых в других главах. Перечень затрат приведен в Приложение N 9 к Методике определения сметной стоимости Приказ N 421/пр от 4 августа 2020 г.
10. «Содержание службы заказчика. Строительный контроль» отражает затраты на содержание заказчика и затраты на проведение контроля.
11. «Подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства» включает затраты на их подготовку.
12. «Публичный технологический, ценовой аудит, подготовка обоснования инвестиций, аудит проектной документации, проектные и изыскательские работы» включает стоимость затрат на проведение публичного технологического и ценового аудита, подготовку обоснований инвестиций, научно-техническое сопровождение, расходы на государственную экологическую экспертизу и экспертизу промышленной безопасности, авторский надзор, аудит и экспертизы проектной документации.

Также при необходимости при учете особенностей, для полноты включения затрат на строительство, в сводный СР могут быть добавлены дополнительные, необходимые главы.

Последними позициями включаются резерв средств на непредвиденные работы и затраты, а также сумма НДС.

По итогу в сводном СР отражаются все затраты, которые понесет заказчик.

Составление смет на разные виды СМР

В случае, когда необходимо узнать стоимость большого строительного объекта требуется составление смет на разные виды СМР.

Локальные сметы на здания, сооружения:

• общестроительные работы подземной, надземной части;
• водопровод, канализация;
• отопление, вентиляция;
• автоматическая система пожарной сигнализации;
• индивидуальный тепловой пункт ИТП;
• внутреннее электроснабжение;
• установка пассажирских лифтов;
• пуско-наладочные ПНР.

Локальные сметы на общеплощадочные работы:

• водопровод;
• канализация бытовая;
• канализация ливневая;
• теплотрасса;
• дренаж;
• благоустройство;
• малые архитектурные формы МАФ;
• озеленение.

Выше приведенный список является примерным. Необходимость составления сметного расчета будет зависеть от того, какая проектная документация разрабатывается и при каких условиях будет производиться строительство объекта.

В ЛС производится группировка сметных позиций по разделам для учета архитектурных и инженерно-технических проектных решений применительно к отдельным элементам и видам работ.

Группировка должна отражать технологическую последовательность производства учитывая все особенности отдельных видов строительства.

Разделы по строительным работам

Конструкции ниже 0,00:

• земляные работы;
• фундаменты, стены подземной части;

Конструкции выше 0,00:

• стены;
• каркас;
• перекрытия;
• перегородки;
• полы, основания;
• покрытия, кровли;
• заполнение проемов;
• лестницы, площадки;
• отделка.

Разделы по специальным строительным работам:

• фундаменты под оборудование;
• специальные основания;
• каналы, приямки;
• обмуровка, футеровка, изоляция;
• химические защитные покрытия и т.п.

Разделы по внутренним санитарно-техническим работам:

• водопровод;
• канализация;
• отопление;
• вентиляция, кондиционирование воздуха.

Разделы по установке оборудования:

• монтаж технологического оборудования;
• технологические трубопроводы;
• металлические конструкции (связанные с установкой оборудования).

Выполнение

После того, как проектно-сметная документация разработана, начинается сам процесс производства СМР. В процессе строительства появляется необходимость формирования не только исполнительной документации, но и закрывающих финансовых документов — выполнение.

К ним относятся:

• Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) — содержит данные о сроках, объемах, стоимости выполнения комплекса производства;
• Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) — включает в себя данные о сроках, стоимости выполненных работ с начала строительства, с начала года и за отчетный период;
• Журнал учета выполненных работ (форма КС-6а) — является накопительной ведомостью, содержащей данные об объемах, сроках и стоимости выполненных работ за каждый период с начала строительства.

Эти первичные закрывающие финансовые документы составляются на унифицированных бланках, принимаются к бухгалтерскому и налоговому учету, являются отчётными. Составляются они на основании согласованных смет или протоколов согласования договорных цен.

В некоторых случаях, когда Подрядчик выполняет работы материалами Заказчика (давальческие материалы) к выполнению (КС-2, КС-3,КС-6а) составляется акт списания по форме М-29. В этом документе указываются объемы производства в соответствии с актом КС-2, материалы использованные в ходе его выполнения. В практике возможно использование унифицированной формы М-29 или разработанной в организации, в утвержденной форме.

По окончании возведения объекта заполняется Акт приемки законченного строительства (форма КС-11) и Акт приемочной комиссией (форма КС-14). Эти акты подтверждают полную строй-готовность капитального объекта и возможность его эксплуатации по назначению.

Из чего складывается стоимость составления сметы на строительство

Стоимость сметы рассчитывается по количеству позиций, а также будет зависеть от наличия у вас ведомости объемов работ или дефектного акта и других исходных данных. Вам необходимо не только рассчитать локальную смету, но и составить комплект сметной документации или ежемесячно составлять акты выполненных работ КС-2, КС-3, КС-6а, М-29?

Мы предоставляем полный комплекс услуг разработки документации для строительства! Наши специалисты помогут вам своевременно предоставить Заказчику сметы, закрывающую финансовую документацию (выполнение) и совместно мы добьёмся успеха!

Заказать консультация по составлению сметной документации